不法分子，讀音bù fǎ fèn zǐ，漢語詞語，指違背整體法律秩序的人員。不法分子，指對「觀念性的法、整體的法、價值意義上的法」的違反，也指行為「無正當事由產生了破壞法秩序的後果」，與「公平」、「正義」、「正確」的涵義相違背。
在大部分群體性衝突事件中，「不法分子」往往就是衝突性事件的發起人，或者說就是權利訴求人。這部分人可能是「不法分子」的主要組成部分。同時，「不法分子」也可能由「不明真相的民眾」組成。所謂「不明真相」，也不是絕對的「不明真相」，並且很大一部分人也不希望明了所謂的「真相」，他們之所以參與其中，除個別事件中出現的真正的別有用心的人之外，是沒有別的什麼用心的。