"二十一條"是日本帝國主義在1915年向中國提出的21項要求，旨在擴大日本在中國的權益，這些要求分爲5號，具體內容如下：
第一號：關於日本接收山東省內舊德國權利、並擴展築路權、定居權和通商權的要求。
第二號：要求將日本在關東州租借地、南滿鐵路、安奉和吉長鐵路的權益再展期99年，以及日本人在內蒙東部和南滿的開礦、定居、通商權利。
第三號：要求日本獨佔漢陽、大冶、萍鄉的煤鐵事業。
第四號：要求中國不將沿海口岸和島嶼割讓他國。
第五號：要求中國政府聘用日人擔任軍事和財政顧問，且日本顧問需多於他國顧問的總數。中國警察由中日合辦或聘用日本顧問。中國軍隊所需軍械器材由日華合辦的軍械廠供應或向日本採購。湖南、湖北、浙江、江西等省鐵路建造權利交與日本。承認日本在華各地醫院、寺院、學校的土地所有權，並承認日本的佈教權。
這些要求並非最終條款，最後簽訂的是《中日民四條約》。