「二次房改」是中國政府為了進一步改善住房條件、促進房地產市場的平穩健康發展而推出的一系列政策和措施。其目的是通過建立和完善住房制度，滿足不同收入群體對於住房的需求，特別是中低收入家庭。其核心內容包括：
推廣長租市場和共有產權房。通過發展長租住房市場，提供租賃住房的供應，並規範租賃市場行為，使租房更加穩定和可靠；共有產權房則是讓購房者只購買部分產權，從而降低購房成本。
建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度。這意味著不僅政府，還有各類市場主體都會參與到住房供應中，以滿足不同層次和需求的住房消費者。
加大保障性住房的建設和供給。如公租房、廉租房等，特別是針對城市新市民和低收入人群的住房需求。
調整房地產市場的供求結構。減少大戶型、奢華裝修的商品住房供應，增加中小套型、適宜居住的商品住房供應，使商品住房回歸居住功能。
全面取消限購、限售等傳統調控手段。同時推出房產稅，逐步替代地方土地財政。
「二次房改」不僅是對第一次房改的補充和完善，也是對住房制度的創新和變革，對房地產業的調整和升級，對經濟社會發展的推動和引領。它旨在讓住房市場更加平穩健康地發展，同時滿足廣大人民民眾的基本居住需求。