公共服務是以政府爲主的公共部門爲滿足公共需求，通過使用公共權力和公共資源，直接或間接地供給全社會或某一類公民共同消費、平等享受的社會產品和服務的總稱。
公共服務建立在社會共識的基礎上，通常由政府主導提供，旨在保障全體公民的基本生存和發展需求。公共服務的形式多樣，包括基礎公共服務（如水、電、氣供應，交通和通訊基礎設施），經濟公共服務（如科技推廣、諮詢服務，政策性信貸），公共安全服務（如軍隊、警察和消防服務），以及社會公共服務（如教育、醫療、社會保障）。這些服務不僅包括實物形態的產品（如水、電），也包括非實物形態的產品（如教育和醫療）。公共服務還涉及提供一箇良好的公共環境，如安全穩定的社會環境、秩序井然的市場環境和良好的就業環境，以滿足社會的公共需求。
公共服務是政府職能的重要組成部分，其目的是爲了滿足公民的基本權利和需求，促進社會的和諧發展。