包幹制是一種管理和分配製度，具體套用場景不同，其定義和目的也有所不同：
在企業管理中，包幹制指的是將個人消費分為若乾方面，不同方面按不同的分配標準來支付勞動報酬的一種制度。例如，一伙食費、服裝費、津貼費等被包括在內，而保育、保姆、婦女衛生、老年優待等費用則按需分配。
在物業管理領域，包幹制是指業主通過招標和投標的形式選聘一個符合資質要求的物業管理企業，與其簽訂物業管理服務契約。契約中明確服務的項目和標準，以及物業管理企業完成服務後業主應付的固定費用。這個費用的盈虧由物業管理企業自行承擔。
在行政領域，包幹制是一種激勵機制，其中承包方擁有剩餘索取權和生產決策權，同時承擔相應的風險。這種制度在農業和企業等領域有廣泛套用，能夠激勵承包方積極完成生產任務。
在中國改革開放初期，包幹制被套用於國營企業或集體企業，作為一種經營管理模式。企業或集體在達到預定目標後，超出的部分盈虧由自己承擔。