行政行為的拘束力是指行政行為一旦有效成立後，其內容對相關人員產生的約束效力。
具體來說，對於合法成立的行政行為，相對人必須遵守，並實際地、完全地履行行政行為規定的內容。這種拘束力對於特定的相對人是有限的，不能轉移給其他未直接參與行為過程的人。同時，對於國家機關而言，有效成立的行政行為也具有拘束力，意味著所有國家機關在未經法定程式廢止或撤銷之前，都有遵從該行政行為的義務。這種拘束力適用於所有國家機關，不論其級別如何。
簡而言之，行政行為的拘束力確保了行政行為的穩定性和可預測性，保障了行政相對人、其他國家機關以及社會成員對行政行為內容的尊重和遵守。