全納教育（Inclusive Education），最早在1994年6月10日於西班牙薩拉曼卡召開的《世界特殊需要教育大會》上提出，是一種新的教育理念和教育過程。
全納教育致力於容納所有學生，反對歧視和排斥，促進積極參與，注重集體合作，以滿足不同學生的多樣化需求。其核心理念是沒有排斥、沒有歧視、沒有分類的教育。全納教育不僅關注殘疾兒童，還強調為所有兒童提供平等、高質量的教育機會，無論其背景、能力或需求。這包括提供適應不同學習風格和節奏的教育環境，以滿足每個兒童的學習需求。此外，全納教育還強調普通教育與特殊教育的融合，旨在打破隔離，促進所有兒童在文化和社會中的全面參與。