"十三州府"主要有兩種解釋：
行政區劃：
在中國古代，行政區劃中「州」和「府」是並稱的。西漢時期，全國被分為13個州監察區，每個州設有刺史或州牧，負責巡察所屬郡、國，督察郡、縣官吏和地方豪強，糾舉不法，彈劾污吏。
東漢末年，各州或置牧，或置刺史，以資望輕重為轉移。到了東漢靈帝中平五年，開始選朝廷重臣出任州牧，從此，州逐漸變成行政區，州牧也成為常設的一方軍政長官。
「十三州府」在這裡指的是西漢時期全國被分為的13個州監察區，這些區域在古代行政區劃中占有重要地位。
地理區域：
「九州」是中國古代地理區域劃分的一個概念，最早出現在先秦時期，將中國劃分為九個大區域。西漢漢武帝時期，全國被分為十三刺史部，這些刺史部多以古代州名為名，因此也被稱為「十三州」。
「十三州府」在這裡指的是西漢時期全國被分為的13個州監察區，這些區域不僅在行政區劃中有重要地位，也在地理區域劃分中占有顯著位置。
綜上所述，「十三州府」既可以指西漢時期全國被分為的13個州監察區，也可以泛指古代行政區劃中的州和府的合稱。這兩種解釋都體現了「十三州府」在中國古代行政區劃和地理區域劃分中的重要地位。