國營企業是指由國家擁有並直接經營的企業。
國營企業的產權歸全民所有，通常委託政府進行經營。這種企業形式在計劃經濟時代較爲常見，其特點是國家控制並直接參與企業的生產經營活動。隨着經濟體制改革的深入，國營企業開始逐漸引入市場機制，實行所有權和經營權的分離，以提高企業效率和競爭力。
在中國，國營企業不僅包括中央政府投資控制的企業，也包括地方政府投資控制的企業。這些企業作爲社會經濟活動的主要承擔者，對社會生產力的發展和經濟技術的進步起着主導作用。國營企業的主要目的是實現國家調節經濟的目標，同時承擔着商業和公益雙重任務，追求國有資產的保值和增值。