"拆改留"到"留改拆" 的轉變意味著在城市更新和舊區改造過程中，從原先的以拆除為主的策略轉變為以保留和保護為主的策略。這一變化體現了城市建設理念的重要調整，旨在更好地保護城市的歷史風貌和文化傳承。
"留"：強調在城市更新中儘可能多地保留建築、構件和材料，通過適應性改造提升建築的安全、節能和使用性能，減少建築垃圾處理和新建築材料生產環節的碳排放。
"改"：意味著開展適應性改造，使建築空間、結構和性能適應當前的生產生活需求，提升建築的節能水平和最佳化供能方式。
"拆"：轉變為儘可能減少拆除量，僅在必要時拆除危險或違法建築，並儘可能地利用拆除下來的材料，以減少對環境的影響。
這一轉變不僅促進了城市的有機更新，還加強了對歷史風貌的保護和文化傳承的重視。上海市通過實施「留改拆」並舉的政策，穩妥有序地推進城市更新工作，旨在促進城市功能的改善和居民居住條件的提升，同時保留城市記憶和歷史文化。