"政治中立"主要指的是在政府中工作的業務類公務員，在執行公務的過程中應超然於政黨政治和個人政治理念之外。他們不得參與黨派鬥爭活動，不得參與黨派競選，不得以黨派偏見影響決策。凡不願遵守這一規定的人均不得成為公務員。這意味著公務員在處理公務時，必須對政黨政治採取公正超然的態度，對任何政治問題必須保持緘默。嚴格地說，政治中立意味著沒有政治情感和意識形態傾向。然而，在實踐中，允許公職人員有自己的政治情感，只要這種情感不妨礙其職業或公共責任即可。政治中立主張平等地對待所有人而不論其社會背景、種族、宗教和性別等，因而可以確保公正性；它要求人們在理性與證據的基礎上而不是在非理性與偏見的基礎上做決策，因而可以增強客觀性。