政策分析的要素主要包括以下幾個方面：
政策問題：這是政策分析的起點，涉及從眾多社會問題中篩選出的、需要政策干預的具體問題。政策問題的定義和共識的形成對於政策成功至關重要。
政策目標：目標是政策分析的中心任務，旨在確定希望政策實施後達到的結果或完成的任務。目標必須明確、穩定且具有應變能力。
政策方案：為實現目標，可以採取多種手段或措施，這些措施統稱為備選方案。在政策分析中，應避免「霍布森選擇」，即避免只有一種方案可選的情況。
政策模型：模型是對研究對象和過程的本質屬性進行的抽象描述，有助於將複雜問題簡化為易於處理的模式，便於理解和操作。
政策資源：資源是政策分析的前提條件，包括可以用貨幣衡量的和非貨幣衡量的資源。資源的可用性和分配對政策成功至關重要。
政策評價標準：建立合適的評價標準是整個政策過程的基礎。政策分析必須是理性的，以多元理性為基礎，包括技術理性、經濟理性、法律理性、社會理性、實質理性等。
政策效果：效果是達到目的時所取得的成果，通常用效益和有效性來表示。效益包括社會效益、經濟效益與生態效益，而政策效果由政策執行的成本和結果決定。
政策環境：包括經濟環境、政治環境、國際環境等，這些環境因素對政策成功有重要影響。
政策信息：政策活動實際上是對社會各方面要求與需要的信息進行輸入、轉換、輸出的過程，包括政策實施情況的反饋信息。
以上要素共同構成了政策分析的框架，確保政策的有效性和實用性。