製作水旱盆景的步驟如下：
選材。選擇合適的盆缽（如淺口石盆）、植物、山石和配件。常用的石種包括龜紋石、宣石、英德石等，植物應選擇枝葉細密、適於剪扎加工的樹種，如五針松、羅漢松等。山石材料應選擇硬質、形狀自然、色澤紋理質地統一的石料。
選盆。選擇形狀、大小合適的大理石淺盆或白色花盆，盆的色彩以灰白為宜。
整理樹木和山石。樹木材料需進行修剪枝葉和剔除舊土、整理根須等處理，山石需要進行切截和雕鑿，切截石料應將底部切平以便與盆面接合良好。
試作布局。先將樹木放在盆中恰當位置，再在盆中擺放山石，設計出曲折有致的坡岸。
貼上山石。將盆面和山石分別洗淨晾乾，按盆中畫好的鉛筆線將石頭逐塊貼上於盆中。石頭與盆的貼合面以及相鄰的石塊之間應以水泥嵌合密實。
栽種樹木。在種樹的一邊鋪上一層土，然後將樹木放入，定位滿意後，填土並按實。
點綴山石和配件。樹木栽好後，在土面上點綴一些山石，以完善構圖和豐富地形地貌。根據需要添加人物、舟檖、亭塔等配件。
鋪種青苔。鋪種青苔以增添景觀的生趣，同時也對土面起保護作用。
安放配件。為了豐富意境、突出主題，有時需要在盆景中安放配件，如陶塑漁翁擺件等。