實施「營改增」的主要原因包括：
消除重複徵稅。營業稅的徵收方式容易導致在商品或服務流轉過程中出現重複徵稅，而增值稅的引入可以避免這種情況，通過完整的徵收鏈，確保稅收的合理分配和抵扣，從而降低企業的稅收負擔。
促進經濟專業化和協作。重複徵稅阻礙了經濟的專業化和協作，因為企業可能會傾向於內部化原本應由外部提供的服務，從而減少專業分工，增值稅的引入促進了服務業的發展，鼓勵企業將服務外包，促進了生產效率和專業化。
提高稅收征管效率。增值稅和營業稅並存導致了稅收征管的複雜性，例如難以區分某項服務應繳納哪種稅，以及稅率如何計算等，「營改增」簡化了稅收體系，提高了征管效率。
促進出口和國際競爭力。增值稅的退稅機制更為明確和徹底，有利於中國產品和服務在國際市場上的競爭。
簡化稅制。增值稅和營業稅並存增加了稅收征管的難度和複雜性，簡化和統一稅制有利於減少企業的財務負擔，提高管理效率。