製作肉花捲的步驟如下：
和面。將500克中筋麵粉、3克高活性酵母、5克白糖和300毫升溫水（大約30度）混合攪拌成沒有乾麵粉的面絮，然後揉成稍軟的光滑麵團。蓋上蓋子讓麵團發酵至2倍大。
準備肉餡。將500克豬肉（約二八肥瘦）切成小塊並攪成肉末，加入鹽、花椒粉、兩勺辣椒粉、一勺剁椒、一勺生抽和熱油攪拌均勻備用。另外，準備一些蔥花，加入食用鹼和香油攪拌均勻防止蔥花變色。
排氣和擀麵。麵團發酵好後，放到案板上先揉一揉排氣，然後分成兩等份，每份擀成長方形薄面片。
製作花捲。在面片上抹一層油，鋪上半份豬肉餡和蔥花，從一邊緊緊捲起，切成小劑子。兩個劑子疊起來，中間用筷子壓一下，再把兩邊從底部捏合，形成花捲。
蒸製。將做好的花捲放在蒸屜上，蓋上蓋子醒發10~15分鐘，然後大火蒸12分鐘，關火後燜2分鐘即可出鍋。
這是一種常見的肉花捲做法，可以根據個人口味調整配料和調味品的使用。