裁厘是指清政府為籌措鎮壓太平天國運動的軍費而設立的一種稅制，主要在主要水陸關卡向過往客商徵收貨物通過稅。這一制度後來成為地方政府固定的重要財源。然而，厘金制度被認為對商人和民眾有害，阻礙了工商業的發展，因此遭到時人的反對。儘管有提議裁撤厘金，但由於缺乏合適的稅源來彌補裁撤後的財政缺口，加之受到地方政府和軍閥的阻撓，這些提議未能成功實施。
南京國民政府建立後，嘗試了兩次裁撤厘金，但都未能成功。1931年，隨著全國政局的相對穩定和關稅自主的取得，南京政府第三次宣布裁撤厘金，廢除了這一制度以減輕人民負擔並促進工商業的發展。這一決定標誌著長達八十年的厘金制度的終結。同時，南京政府建立了統稅制度，以規範和減少地方稅收的隨意性和複雜性，實現便民利商的目的。
「裁厘加稅」政策旨在通過裁撤地方政府厘金，施行統一的內外稅制，以規範和減少地方稅收的隨意性和複雜性。這一政策的目的在於便民利商，但由於厘金是地方督撫自籌的財源，裁撤厘金牽涉到許多地方官吏的利益。此外，清政府財政赤字嚴重，缺乏新的可靠稅源來彌補財政缺口，因此裁撤厘金的提議面臨重重困難。