PPP（Public-Private Partnership）是一種公私合作模式，主要用於公共基礎設施的項目融資。在這種模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府合作，參與公共基礎設施的建設和運營。PPP模式的特點是政府公共部門與私營部門共同參與，通過合作實現比單獨行動更有利的結果。與BOT模式相比，PPP模式中政府對項目的中後期建設、管理和運營過程的參與更深，而私營企業則更多地參與項目前期的可行性研究、立項等階段。這種合作模式旨在提高效率、降低成本，並確保公共利益的最大化。
PPP模式的套用範圍廣泛，包括但不限於建設、運營和維護基礎設施，以及提供公共服務。在PPP項目中，社會資本通常承擔設計、建設、運營和維護的大部分工作，並通過「使用者付費」及必要的「政府付費」獲得合理的投資回報。政府部門則負責監管基礎設施及公共服務的價格和質量，以確保公共利益。
PPP模式的優勢在於能夠發揮公共和私營部門各自的優勢，通過合作實現資源的最佳化配置和高效利用。此外，PPP模式還能夠減輕政府財政負擔，引入市場競爭機制，提高公共服務的質量和效率。