政企指的是政府和大型企業之間的關係。具體來說，政企分開是指政府的職能與企業的職能應當分開。這種分離是為了正確劃分國家各級政權機構和經濟組織的各自的許可權，正確處理國家和企業的關係。
在現代經濟體系中，政府的主要職能是治理國家，發揮國家機器的經濟管理職能，通過一定的方式制約和影響整個社會的經濟活動。而企業作為經濟組織，其主要任務是組織經濟活動，並擁有必要的經營管理自主權。政府和企業雖然性質、任務、職能不同，但又是相互緊密聯繫的組織系統。
政企分開的實踐有助於提高政府行政效率，減少政府對經濟活動的直接干預，促進市場在資源配置中的決定性作用。同時，政府可以通過制定政策來引導和支持企業的發展，為企業創造良好的發展環境。