公共管理是指以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量，廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法，強化政府的治理能力，提升政府績效和公共服務品質，從而實現公共福祉與公共利益的管理理念和管理模式。
公共管理的內容非常廣泛，包括政府管理，行政管理，城市管理，公共政策，發展管理，教育經濟管理以及勞動社會保障等方向。其主旨在於通過制定和執行公共政策，提供公共產品和服務，以及運用公共資源來滿足社會公眾的需要，實現社會和諧與進步。它能夠協調社會各方面的利益關係，解決社會矛盾和問題，提高社會效率和公平性，從而促進社會的穩定和發展。
公共管理是以公共事務及管理為研究對象，研究公共組織如何與其他社會組織合作而有效提供公共服務，其目標是實現公共利益的最大化。在公共管理中，政府需要扮演決策者、組織者、協調者等多種角色，確保公共管理的有效性和高效性。同時，政府還需要廣泛聽取社會公眾的意見和建議，不斷改進和完善公共管理，提高社會公眾的滿意度。