整體性治理是一種政府治理模式，旨在以公民的需求為治理導向，以信息技術的套用為治理手段，通過協調、整合和強調責任三種治理機制，對治理層級、功能、公私部門關係及信息系統中的碎片化問題進行有機協調與整合。
這種模式強調從分散走向集中、從部分走向整體、從破碎走向整合，以提供無縫隙且非分離的整體型服務。整體性治理的理論起源於20世紀90年代末期，是對傳統公共行政與新公共管理所帶來的政府服務裂解化和政府管理碎片化的反思和修正。它建立在風險社會的理論基礎之上，以公民需求的滿足為主導理念，具有包容性和整合性的特性。
整體性治理的實現需要管理理念的轉變、技術支持、職能重組、利益調整和公眾參與的配合。在數字時代，整體性治理作為公共管理範式的轉變，旨在從根本上解決新公共管理所帶來的部門碎片化、功能割裂化、公共責任模糊化等缺陷，從而提升公共治理的效能。