發麵做包子的步驟如下：
選擇麵粉。一般選用中筋麵粉做包子，適合的口感適中。如果喜歡更鬆軟的包子，可以使用低筋麵粉；喜歡有嚼勁的，可以選擇高筋麵粉。
準備酵母。使用高活性乾酵母比較方便，是常用的選擇。如果麵粉中加入超過5%的糖，應使用耐高糖型乾酵母。
和面。將麵粉倒入盆中，中間挖一個小坑，將酵母粉用溫水化開後倒入坑中，攪拌均勻。然後邊倒邊攪拌麵粉，直到面成絮狀，再用手揉面。揉面的過程中，如果麵團特別粘手，可以再加些麵粉；如果太乾，可以適當加水。揉至麵團光滑不粘手即可。
發酵。將揉好的麵團放入盆中，蓋上保鮮膜，放在溫暖的地方醒發。一般需要醒發約40分鐘，直到麵團變成原來的兩倍大，呈現蜂窩狀。
排氣和成形。將發好的麵團拿出來，在墊子上撒些麵粉防止粘連，進行揉面，排出氣體。然後搓成長條，分成等量的小劑子，每個劑子擀成中間厚邊緣薄的皮，包入餡料成形。
二次醒發和蒸製。將包好的包子放入蒸籠中進行二次醒發，大約12分鐘。醒發後開火蒸15分鐘。蒸好後不要立即取出，關火後悶3分鐘再取出。
以上步驟完成後，美味的包子就製作完成了。