十二州指的是古代中國的一種地方行政區劃制度，具體包括的州名在不同的文獻中有所差異。根據《尚書·堯典》的記載，堯舜時代的地方行政區劃制度分爲十二州，這些州分別是：冀州、兗州、青州、徐州、揚州、荊州、豫州、梁州、雍州、幷州、幽州和營州。其中，幷州是由冀州分置而來，幽州是由燕地分置而來，營州則是由齊地分置而來。另外，有些文獻中提到的十二州包括司隸州、青州、幽州、徐州、冀州、荊州、揚州、茺州、豫州、涼州、益州、交州、幷州。這種說法與《尚書·堯典》中的記載不完全一致，可能是後來的一些變化。總的來說，十二州的名稱和具體範圍隨着歷史的發展有所變化，但基本上是以《尚書·堯典》中的記載爲準。