商埠地是指對外開放、發展貿易的地方，在清末民初時期，隨著外國資本主義商業的輸入，中國資本主義商業開始發展，經濟逐漸活躍，於是產生了商埠地。
瀋陽的商埠地範圍東起邊牆、西至滿鐵附屬地、北起皇寺廣場界內（皇寺路南）、南至渾河大壩止。這個區域的多數街路都以「經街緯路」來命名。而長春商埠地則產生於清末民初時期，位於現在的青年大街以西、和平大街以東、哈大鐵路以南、渾河以北的地區。長春商埠地的開發始於光緒三十三年（1907年），當時長春屬吉林西路兵備道所轄。首任道台陳希賢在長春著手收購土地，從事商埠地的規劃格局和興工建設。然而，由於經費困難，他匆匆離任。隨後，二任道台顏世清到任，為便於商埠地開發，設立了開埠局和巡警局，並明確商埠地規劃範圍。三任道台李樹恩到任時，正值長春一帶鼠疫成災，使商埠地未能得到很好開放。四任道台孟憲彝於宣統二年（1910年）到任，採取靈活的辦法，吸收官員和商人等為股東，集資輔助行業，至此，長春商埠地開發得以實現。