外委施工指的是將某項工作委託給具有相關資質的單位進行實施，這個單位不是委託方本單位。例如，如果一個房屋建築企業沒有預應力施工能力，那麼預應力結構的施工就需要外委給具有相應技術的單位來完成。這種情況通常發生在特殊情況下，需要外部單位提供專業服務以滿足項目需求。
外委單位通常為業主方企業提供檢修、運行、消防、安保等服務，它們並不直接受僱於業主方。由於外委單位可能對業主方的危險危害因素辨識不足，人員素質參差不齊，在人員培訓、安全投入、安全管理方面可能存在不足，這可能導致外委人員不安全事故頻發，增加企業安全生產管理工作的壓力。