尼泊爾和不丹的關係可以從歷史和政治兩個方面來理解：
歷史關係：
不丹的主體民族是不丹族，也稱爲納龍族，是藏族移民和不丹人混血的後裔。在吐蕃王朝統治下，不丹形成了獨立的部落。夏仲·阿旺南傑統一了不丹，並在1637年擊敗了西藏的蒙古汗國和碩特汗國，鞏固了國家的地位。他在位期間，沿襲了西藏的制度，奠定了現代不丹的雛形。
尼泊爾人成爲不丹的第二大民族，但由於語言和文化的差異，以及政治等方面的矛盾，不丹政府開始對尼泊爾人實行嚴格的控制政策。這一舉措旨在促進國家的一體化，但也引發了不丹尼泊爾人的反感。不過，不丹人民通過歷史的曲折，逐漸形成了多元而和諧的文化融合。
政治關係：
尼泊爾和不丹在歷史上都曾經臣屬於印度，併成爲英國勢力的滲透目標。兩國最終成爲英屬印度保護國。後來，印度成爲英國在南亞利益最主要的“衣鉢傳人”，仍然保持着對不丹的“指導關係”。
不丹目前已經被印度控制了外交，是唯一一箇沒有與中國建交的鄰國。這表明不丹在政治上受到印度的較大影響。
綜上所述，尼泊爾和不丹在歷史上有着複雜的民族和文化融合過程，同時在政治上也都受到鄰國印度的影響。儘管兩國之間存在一些矛盾和差異，但它們都致力於維護國家的獨立和統一。