製作手工棉鞋的步驟如下：
準備材料。包括棉線、織針、剪刀、絨布等，可選擇不同顏色的棉線，以及厚實的布料作為鞋底。
設計尺寸和形狀。根據腳型決定鞋子的尺寸和形狀，制定織制計劃。
織製鞋面和鞋底。先從鞋頭開始織製鞋面，逐漸織到鞋跟部位，同時織製鞋底，通常先織中間部分，再逐漸向兩側擴展。
縫合鞋面和鞋底。將織好的鞋面和鞋底縫合在一起，可以根據個人喜好加入裝飾性元素。
製作鞋跟。將鞋底和鞋面拼接在一起，特別注意鞋跟的設計，以確保舒適度和穩定性。
細節處理。如需加入毛邊等裝飾性細節，可在鞋口或鞋跟處進行處理，以增加美觀度和保暖性。
翻鞋和檢查。將鞋面翻轉，檢查是否有未縫合的地方或不平整的地方，確保鞋子完整無缺。
完成。一雙溫暖舒適的手工棉鞋就製作完成了。