校園霸凌的發生是由多種因素造成的，包括：
法制觀念淡薄。許多青少年缺乏遵紀守法的觀念，不清楚某些行爲可能違法。
情緒自我管制能力欠缺。青少年自我中心，自控能力差，容易採取過激行爲。
家庭因素。家長過度溺愛或缺乏關愛，可能導致孩子任性、孤僻或心理脆弱，對孩子的成長產生負面影響。
教育偏頗、方式落後。應試教育下，學校和教師往往忽視學生的思想道德教育與人格教育。
監管不力、處理不當。學校在處理霸凌事件時可能採取不當方式，如隱瞞或化解，而不是正視問題。
社會文化因素。社會文化背景中的暴力、攻擊行爲等不良現象可能影響學生的行爲和價值觀。
個體因素。學生的心理問題（如焦慮、抑鬱、自卑等）和個性特徵（如外向性、攻擊性、情緒穩定性）也可能導致霸凌行爲。
網絡因素。網絡上的暴力和負面信息可能增強學生的攻擊性。
這些因素相互作用，共同導致校園霸凌的發生。因此，需要家庭、學校、社會共同努力，採取綜合措施預防和應對校園霸凌。