特考有兩種含義：
專門爲一些書寫障礙或無法正常應考的學生設計的特殊試卷和方案，如選擇題試卷、電子試卷、口試等。這樣可以保障無法書寫或無法正常應考的學生的平等的受教育權利和升學的權利。這些考試方式包括針對閱讀障礙的考生、寫字障礙的考生、數學障礙的考生、衝動思考的考生、過動的考生、懼考症的考生以及身體殘疾（如視力聽力）的考生等，提供了各種適應性措施，如延長考試時間、重謄答案卡、改採電腦作答、使用特殊工具等。
行政機關因用人需求，透過行政院向考選部建議後所舉辦的特種考試。這種特考是行政機關爲了滿足特定用人需求而進行的特殊考試。