官僚的含義可以從不同角度進行解釋，主要可以分爲正面含義和負面含義兩個方面。
正面含義：
指經過訓練的專業人員，根據固定規則不間斷地推行行政管理。
描述一種由職業行政官員而非當選代表擔任主要行政職務的政府管理體制。
指代職業行政官員這一特殊社會集團。
負面含義：
通常指官員或官吏，特別是指那些拘泥於陳規陋習、條條框框，或在部門內作威作福的政府官員。
官僚作風或官僚主義，這是一種脫離實際、不關心羣衆生活、只知發號施令的領導作風。
具有貶義色彩，指的是那些只關心自己利益而不顧他人利益的工作作風和方法，例如政府辦事繁文縟節、銀行辦手續要求各種證件和簽字、企業內部不合理制定的各種指標和業績要求等，這些都是爲了自身方便而犧牲他人利益的表現。