町奉行

町奉行是江戶幕府的一種職稱，主要負責領地內都市的行政和司法工作。這一職位在幕府與各藩都設有，但通常所說的町奉行專指江戶町奉行。江戶以外的幕府天領都市之町奉行，如大坂町奉行等，總稱遠國奉行。

町奉行所的最高長官是「町奉行」，設有南北奉行所，並不是南北奉行所分管江戶南北方，而是工作才用輪班制。町奉行各下屬二十五名「與力」，一百到一百二十名「同心」，安政時期又增加四十名「同心」。

在人員方面，町奉行中在位20年的大岡忠相是個例外，一般都在位時間比較短，都是一年或者幾年而已。擔任這個職位的都是旗本中評價較高的人才，與力大多都是世襲，可以說與力才是真正掌握奉行所中樞的職務。

在歷史背景方面，四代將軍德川家綱時期幕府開始顯示出衰弱。饑荒肆虐盜賊橫行，僅靠町方難以維持治安。於是從御先手組中選拔一支更加暴力的警察隊伍，這就是火付盜賊改。