公共行政的靈魂
行政文化是指在行政活動中形成的一系列心理現象、道德現象和精神活動狀態。
行政文化是公共行政的靈魂，包含行政觀念文化、行政制度文化、行政行爲文化等基本要素。它是文化在行政活動中的獨特表現形式，反映了人們對行政體系及其活動的態度、情感、信仰和價值觀，以及所遵循的行政原則、傳統和習慣。行政文化的核心是行政價值取向，包括行政價值文化、行政功能文化、行政運行文化等。
此外，行政文化也指行政人員在行政活動中形成的文化現象，涉及行政行爲、制度、價值觀等方面，可以根據行政主體的不同或行政活動的內容和形式進行分類。