身份證丟失或需要補辦時，申請人或代補辦人需按以下流程操作：
到常住戶口所在地的公安機關辦理補辦手續。
填寫《居民身份證申領登記表》。
工作人員會校驗戶口本和審閱填寫好的登記表。
繳納證件工本費用並領取辦理回執。
等待領取通知或辦理身份證60個工作日後，攜帶辦理回執到辦理地點領取身份證。
此外，如果申領人無法親自前往，可以由家人或朋友代為辦理，特別是對於無法及時返回戶籍所在地的申請人。在某些情況下，可能需要先在當地報紙聲明丟失的身份證作廢。對於未滿16周歲的公民，可以由監護人代為申領身份證。在某些省份，家人或朋友可以代為提交相關資料和手續進行補辦，但這種服務並非在所有省份都提供。