預算編制的目的主要包括以下幾點：
規劃和控制財務活動：預算編制幫助企業制定明確的財務目標和計劃，通過對比實際財務數據和預算數據的差異，企業可以及時發現問題並採取措施進行調整，以保證實際的財務結果與預期目標相一致。
資源分配：預算編制可以確定各個部門和項目的預算額度，確保資源的有效利用和優化配置，從而提高企業的經濟效益和社會效益，增強企業的競爭力。
績效評估：預算編制可以作爲企業績效評估的重要依據，通過比較實際財務數據和預算數據的差異，企業可以評估各個部門和項目的績效，並進行獎懲和激勵措施，進一步促進企業的發展。
國家政策反映：在國家的層面上，預算編制規定國家財政收入的來源和數量、財政支出的各項用途和數量，反映整個國家政策、政府活動的範圍和方向。
綜上所述，預算編制是一箇涉及規劃、控制、資源分配和績效評估的重要財務管理環節，旨在幫助企業和國家實現其目標和戰略。