高度自治不是完全自治

高度自治並不等同於完全自治。高度自治是指中央授予的地方事務管理權，而完全自治則意味著包括國防、外交在內的一切事務都可以自主決定，不受國家管轄。高度自治有一個明確的限度，即必須維護國家統一和中央對特別行政區的完整主權。因此，高度自治是在中央主權和國家統一的前提下，地方擁有較大的自主權，但這種自主權並不是無限的。