根據提供的信息，200米跑28秒的成績水平分析如下：
男子200米跑28秒：
相對於一般人正常水平，男子200米跑28秒屬於較快水平，但並未達到優秀水平。男子200米跑步的一般人正常水平在24~27秒之間，而28秒略高於這個範圍。
根據部分大學生體能標準，男子能在25.74秒以內跑完200米就算是很快的，已經達到了國家三級運動員的標準。
在運動員等級標準中，男子200米項目上，三級運動員標準是成績在23.84秒-25.74秒之間，因此28秒的成績尚未達到三級運動員標準。
女子200米跑28秒：
對於女子而言，200米跑28秒同樣略高於一般人正常水平，女子200米跑步的一般人正常水平在29~32秒之間。
根據部分大學生體能標準，女子能在29.24秒以內跑完200米就算是很快的，已經達到了國家三級運動員的標準。
在運動員等級標準中，女子200米項目上，三級運動員標準是成績在29.24秒以內，因此28秒的成績已經達到了三級運動員標準。
綜上所述，男子200米跑28秒的成績略高於一般人正常水平，而女子200米跑28秒的成績已經達到了國家三級運動員的標準。