製作羊肉包子的步驟如下：
和面。將麵粉、酵母和白糖放入盆中，用溫水和面，直到麵團光滑，蓋上保鮮膜放在溫暖處醒發。
剁羊肉餡。選擇肥瘦相間的羊肉，剁成肉餡，加入蔥薑末、醬油、蚝油、雞精、鹽、少量多次加入溫水，順時針攪拌至肉餡上勁。
調餡。加入切碎的洋蔥、花椒水（花椒泡熱水放涼）、適量香油和花生油，攪拌均勻。
包包子。將醒好的麵團排氣，分割成小劑子，擀成圓形麵皮，放入適量餡料，包成包子形狀。
二次醒發。將包好的包子放在蒸籠或篦子上，蓋上濕布或保鮮膜，進行二次醒發，直到體積明顯增大。
蒸製。將蒸籠放入蒸鍋中，冷水上鍋，大火蒸製，蒸製時間根據包子大小和數量而定，通常15至30分鐘。
出鍋。蒸好後關火，稍等片刻後開蓋取出包子。
注意，在剁羊肉餡和調餡的過程中，可以根據個人口味適量調整調料的使用量。同時，和面時水溫和水量也很關鍵，以確保麵團的質量。蒸製時，確保水已經燒開後再放入包子，以避免包子塌陷。