嫖娼是指不特定的異性之間或者同性之間，以金錢、財物為媒介發生性關係的行為。認定嫖娼行為的標準主要基於兩個方面：一是是否發生性關係；二是兩人關係是否是不特定的嫖客和賣淫者的關係。即使雙方尚未發生性關係，但如果已經談好價格或者已經給付金錢、財物，也可以被認定為嫖娼行為。
根據《中華人民共和國治安管理處罰法》，賣淫、嫖娼的處罰包括十日以上十五日以下的拘留，並可能並處五千元以下的罰款。情節較輕的情況下，處罰可以減輕至五日以下拘留或五百元以下罰款。公安機關在處理此類案件時，可能會根據具體情況決定是否採取行政強制教育措施，如收容教育。
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