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理潘院的作用

理藩院是清朝政府統治蒙古、回部及西藏等少數民族的最高權力機構,其作用主要包括:

管理少數民族事務:理藩院負責處理蒙古、回部、西藏等少數民族的內部事務,包括王公、土司的封襲、年班、進貢、隨圍、宴賞、給俸等。

維護與少數民族的聯繫:通過修定法規和派員常駐少數民族地方,理藩院加強了清中央政權與各少數民族地區的聯繫。

處理外交和通商事務:在洋務運動前,理藩院還負責處理對俄羅斯的外交事務,以及部分與外國通商交涉事務。

修訂少數民族法律:理藩院參與修訂懲治少數民族的法律,如《蒙古律》、《回律》、《苗律》等,並參與審理刑名案件。

管理喇嘛事務:理藩院負責保護黃教,即藏傳佛教,並管理喇嘛事務。

處理滿蒙聯姻事務:理藩院參與辦理滿、蒙聯姻事務,包括皇帝下嫁公主、指配額駙之事。

處理商業貿易事務:理藩院管理蒙古各旗會盟、劃界、驛道及商業貿易事。

更名與改革:到了清朝末年,理藩院更名為理藩部,後又在辛亥革命後被北洋政府改為蒙藏院。

理藩院的設定標誌著清中央政權與少數民族地區隸屬關係的加強,反映了專制主義中央集權的統治已深入到邊區。