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三讀

三 讀(Reading)是立法 機 關在 審 議法案或 議案 時 採用的一 種 程式。 這 個名 稱 來 源於在 程式中,法案或 議案的 標 題 會被三次宣 讀,因此得名三 讀。三 讀通常 包括以下 三個步 驟:

一 讀(First Reading):提 議者宣 讀 議案的名 稱或要 點,然 後 將其提交 給相 關委 員 會 進行 審查。

二 讀(Second Reading):在委 員 會 審查之 後, 議案的 內容和原 則 會 進行 辯 論。 隨 後, 議案 會再次提交 給委 員 會 進行研究和修正,下院 會再次 進行 辯 論 並提出修改意 見。

三 讀(Third Reading): 進行文字修改和正式表 決。在某些 國家,三 讀是必 經 程式,而在其他 國家,可能只 進行二 讀,但 實 質上 與三 讀 無差 別,都是 對法案 進行原 則性和逐 條的 審查。

三 讀 程式最早 源於英 國 議 會, 並被 許多 國家仿效。不同的 議 會制度可能 會 採用不同的 程式,例如 「全 會中心制 」的 議 會通常 採用三 讀 程式,而 「委 員 會中心制 」的 議 會可能 不採用或 採用其 變 體。