"上不封頂下不保底" 是經濟體制改革後，企業發放獎金的一項原則。具體含義如下：
上不封頂：國家對企業職工獎金的發放不設定不得突破的最高限額。企業如果全面完成國家計劃並完成上繳稅利任務，可以根據自身的生產經營和經濟效益情況，自主決定獎金的發放額度，國家沒有具體的數量限制。
下不保底：對於沒有完成國家計劃或稅利減少的企業，國家不保證一定的最低獎金額度。這意味着企業可能會減發或停發獎金，甚至扣發部分工資，以反映其經營狀況。
綜上所述，"上不封頂下不保底"意味着企業在經濟體制改革後，可以根據自身的經營情況和效益，自主決定獎金的發放額度，無論增減，國家都不會設定具體的最低標準。這一政策旨在激勵企業提高經濟效益，同時也承擔了相應的風險。