五保制度是指

五保制度是指對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養、扶養、撫養義務人或其法定義務人無能力履行義務的城鄉居民實行的社會救助制度。

五保制度主要包括以下幾項：保吃、保穿、保住、保醫、保葬，對於孤兒則增加了一項保教。這一制度旨在為符合條件的供養對象提供基本的生活保障措施。