「土司」是中國古代封建王朝在西北、西南等少數民族地區設定的一種政治管理制度，這種制度允許當地少數民族首領擔任土司官職，負責管理各自的地域和人民，土司擁有世襲的政治統治權、轄區土地的世襲所有權及對附著在土地上的農民的世襲統治權。
土司制度實施的原因是由於這些地區語言不通、習俗不同、地理環境複雜，中央王朝採取這種制度既能尊重當地少數民族的習慣，又能有效地控制這些地區。土司在組織結構、行政管理和法律體系上具有一定的獨立性，但也需接受中央王朝的管轄。
此外，「土司」也被稱為「土官」或「土酋」，從元朝開始，土司制度在西北和西南地區特別是少數民族聚居的區域得到實施。