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什麼是官僚制

一種組織管理形式

官僚制(Bureaucracy),也稱為科層制,是一種組織管理形式,其特點包括明確的職位分層、專業化的角色分配、固定規則的遵循,以及官職許可權和職能由明確而抽象的規則決定。

官僚制這一概念最早由法國學者V.德顧耐於1745年提出,用以描述普魯士的政府形式。在20世紀初,德國社會學家M.韋伯將官僚制視為「合理社會制度」的同義語,認為它是基於法理型統治的社會制度,是現代社會中普遍存在的一種組織管理形式。官僚制在效率上表現為高度理性化和非人格化,旨在通過明確的規則和層級結構來協調大量個體活動,以有效地完成大規模的管理工作,實現組織目標。

此外,官僚制不僅存在於政府部門,也廣泛套用於企業、軍隊、宗教團體等各個領域。儘管官僚制在提高效率和管理精細化方面發揮了重要作用,但也存在一些批評聲音,如官僚主義、不負責任、拖沓延誤等,這些都是官僚制在某些情況下可能導致的負面影響。