政府公債，是指政府爲籌措財政資金，憑藉其信譽，按照一定的程序向投資者出具的，承諾在一定時期支付利息並在到期時償還本金的債權債務憑證。
政府公債有兩種類型，廣義和狹義。廣義上，它包括國家對內外所有應付的債務，如債務、賠款、保險金等；狹義上，僅指國家在國內籌措資金而發行的公債券和國庫券。公債是政府收入的一種特殊形式，具有有償性和自願性特點。除了特定時期的某些強制性公債外，公衆在是否認購、認購多少等方面擁有完全自主的權利。
此外，政府公債也是政府信用或財政信用的主要形式，是政府可以運用的一種重要的宏觀調控手段。政府債務分爲中央政府債務和地方政府債務，中央政府發行的債券稱爲中央政府債券或國債，地方政府發行的債券稱爲地方政府債券。