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什麼是新公共管理

新公共管理是一種自20世紀80年代起開始在公共部門,尤其是政府中實施的管理改革理論。

新公共管理以泰勒主義的古典管理原則為基礎,強調在公共管理中套用商業管理的理論、方法、技術及模式。新公共管理認為,通過引入市場競爭機制,政府可以像私人組織一樣有效利用資源,注重投入產出效率。它還強調經濟價值的優先性、市場機制的重要性、大規模採用企業管理的哲學與技術,以及顧客導向的行政風格。新公共管理主張對政府職能進行重新定位,明確政府管理的對象和內容,塑造一個在規模、職能、權力和行為方式上都受到法律和社會的嚴格限制和有效制約的政府。它還認為應該以市場來解決所謂的「政府失靈」問題。

新公共管理在英國被稱為「管理主義」,在美國則稱為「企業家的政府」或「新公共管理」,在其他一些國家又稱為「市場導向型公共行政」等。這一理論和實踐模式在全球化、信息化時代變革的背景下,已經在許多西方已開發國家和開發中國家得到廣泛套用,成為自20世紀80年代以來公共行政學發展過程中最有影響力的理論之一。