法律工作者指的是那些雖未通過國家司法考試，但具有法律知識並可以從事訴訟代理業務的人員。
法律工作者的業務範圍廣泛，幾乎涵蓋律師事務所的全部業務範圍，但不得代理刑事案件。法律工作者由法務部門管理，通過頒發資格證和執業證，依據相關法律參與案件的代理、訴訟、調查等法律服務工作。雖然律師和法律工作者都提供法律服務，但兩者在執業範圍、資格獲取、執業單位等方面存在明顯差異。例如，律師必須通過法律職業資格考試並取得律師執業證書，而法律工作者則不需要這一資格。律師通常在律師事務所執業，而法律工作者則在基層法律服務所執業。