利改稅是一種國家參與國有企業純收入分配製度的改革，它涉及將國營企業原來向國家上交利潤的大部分改爲徵收所得稅。這一改革旨在通過減稅或其他方式調整稅收優惠政策，改善稅收收入結構，從而提高經濟效率，優化稅收收入利用方式，並對經濟產生促進作用。具體來說，利改稅包括兩個階段：第一階段是在1983年4月實施，國有大中型企業不再向主管部門上交利潤，而是按照規定的稅種和稅率繳納稅金；國有小企業則按超額累進方式繳納所得稅。第二階段開始於1984年10月，國有企業除了向政府繳納所得稅和調節稅外，稅後利潤歸企業自主安排。此外，利改稅還伴隨着投資體制方面的改革，即“撥改貸”，將政府對企業的預算撥款改爲銀行貸款，變無償使用爲有償使用。