原告不出庭的情況下，可以委託律師、基層法律服務工作者、當事人的近親屬、工作人員，或者由當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。 以上人員需提交由委託人簽名或蓋章的授權委託書，並明確委託事項和許可權。