「四水四定」是指把水資源作為最大的剛性約束，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，即城市發展、土地利用、人口規模和產業布局都要受到水資源條件的制約。這是落實「節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力」的治水思路，推動綠色、可持續的高質量發展。