"耐普曼階層"是蘇聯社會中的一個新社會階層，主要由個體戶、自由職業者、非勞動作業者、商人、企業承包人以及投機者構成。這個階層是在蘇聯實施新經濟政策後逐漸形成的。新經濟政策的實施為耐普曼階層的興起提供了社會歷史條件。
耐普曼階層總人數在1927年達到了321.1萬人，約占當年總人口的2.2%左右。他們被稱為「新經濟政策人」的縮寫，是蘇聯社會各個領域的活躍分子。在俄共(布)第十三次代表大會上，新資產階級被分為城市的耐普曼和農村中的富農。1925年，布哈林寫道：「我們容許城市資產階級（耐普曼）從事自己的『營業』」。僅1921年最後一個季度，領到經商執照的就有185,000人，到1922年底猛增至五十多萬人。